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盘州市娘娘山园区四个“1+8”模式助推农村产业

时间:2019-04-09   编辑:http://www.haohuayuh

  近年来,盘州市始终坚持贯彻省委省政府“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”的决策部署,全市按照“因地制宜、长短结合、示范引导、稳妥推进”的要求,牢牢把握农业产业革命“八要素”,持续加快推进农业产业结构调整。盘州市娘娘山园区自觉践行“五大发展”理念,深入实施主基调主战略,更加注重深化改革,扩大开放,促进大生态与大扶贫、大数据、大旅游、大健康融合发展,创新四个“1+8”模式助推农村产业发展,实现百姓小康梦。

  一是创新“1+8”模式推进支部建设。娘娘山园区联合舍烹、新寨、播秋等8个村党支部,创新党组织设置,组建了全市第一家联村党委——娘娘山联村党委(党员168名)。联村党委按照“一村一策、一村一社、一村一产”的思路,坚持村务共商、规划共谋、资源共享、产业共建、矛盾共调,达到了协调、和谐发展的目标。同时,也让各村党组织参与到发展中来,增强了村级党组织履职能力,增加了村级集体经济积累,8个村的集体经济积累在2012年12月还是村村“空壳”,到2018年底村村达到60万元以上。核心区8个村均实现了村村有产业,2018年园区总产值达2.92亿元。

  二是创新“1+8”模式推进合作社运营。2012年,创业带头人陶正学由“黑”转“绿”,返乡发动465户村民筹集2000万元资金入股银湖种植养殖农民专业合作社,让一批农民变成了股东。为让更多农民增收、更多贫困户参与,联村党委按照“入社自愿、退社自由,整村发动、一户一入”的原则,成立了舍烹村、播秋村等8个村级合作社,同时把村级合作社作为银湖种植养殖农民专业合作社的分社。总社负责统一规划、统一布局、统一培训、统一标准、统一经营,建立“总社+分社+农户”机制,形成“总社牵头抓管理、分社负责抓实施、群众参与抓生产”的格局。目前,8个合作社已覆盖农户2950户,入社率达95%。娘娘山园区成为贵州省“5个100工程”中的100个现代高效农业示范园区、100个旅游景区之一,规划总面积275平方公里,计划投资50亿元,涉及盘州市、水城市两市六乡镇,覆盖农户1.8万户6.4万人。

  三是创新“1+8”模式推进产业发展。联村党委按照“生态产业化、产业生态化”的理念,坚持农旅融合的发展导向,以生态旅游、健康养生、设施农业、农产品加工、特色养殖、会务培训、餐饮住宿、民族文化开发8种产业为支撑,推动产业向园区集中,并逐渐辐射带动周边村寨,实现8个村产业全覆盖。园区以“三变”为抓手、以脱贫致富奔小康为目标,按照“生态产业化、产业生态化”的发展理念,打造国家5A级景区,完成投资14.5亿元,发展了温泉度假、农业观光、民族文化体验、湿地生态旅游为主题的旅游产业。

  四是创新“1+8”模式推进驻村干部管理。创新推行联村驻村工作队,按照党委下辖8个驻村工作组整合起来组建了联村驻村工作队,按照基本职能正常履行、专业技能跨村利用、重大项目集体攻坚的原则,由联村党委协同管理、综合使用,实现驻村帮扶资源的有效整合、精准利用、科学配置,提升了驻村帮扶成效。2012以来,园区累计带动8个村、1117户、3962人脱贫,8村人均可支配收入由2012年的不足4000元提高到2018年的16700元。辐射带动两家酒店、100家农家乐、45家农家旅馆、32户农家超市发展,壮大了村集体经济积累,解决了农户就近务工,促进了农户增收,2220户5455人入股,年人均增收6000元;园区每年用工4000余人次,日平均工资65元,支出劳务费20余万元。


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